Custo real da não instalação da proteção dos bordos: coimas, sobretaxas e responsabilidade penal

Autor: Equipa técnica da Gapral PRL
Data: janeiro de 2026

Em Espanha, a não instalação de uma proteção adequada dos bordos não é apenas uma má prática preventiva: é uma decisão de alto risco económico, jurídico e pessoal. Embora ainda seja visto como um como um “custo evitável”, a realidade regulamentar prova o contrário.

Este artigo analisa a custo efetivo do incumprimento nos trabalhos em altura, especialmente em telhados, lajes e perímetros sem proteção colectiva em conformidade com a norma. UNE-EN 13374.

A proteção das margens não é facultativa: é uma obrigação legal.

O quadro regulamentar espanhol relativo aos trabalhos em altura é um dos mais rigorosos da Europa e baseia-se no princípio da hierarquia preventiva. no princípio da hierarquia preventiva: a proteção colectiva antes da proteção individual.

• Lei 31/1995 relativa à prevenção dos riscos profissionais
• :contentReference[oaicite:1]{index=1}
• Decreto Real 1627/1997 (obras de construção)
• Norma UNE-EN 13374 (sistemas provisórios de proteção dos bordos).

Escolha um arnês ou uma linha de vida porque é mais barato do que um corrimão coletivo. não é uma decisão técnica válida e constitui uma infração em Espanha.

Coimas administrativas: sanções que excedem o custo de qualquer sistema

O :contentReference[oaicite:2]{index=2} considera a ausência de proteção dos bordos como uma infração grave ou muito grave quando existe um risco real de queda de uma altura superior a 2 metros. risco real de queda de uma altura superior a 2 metros.

Para além da sanção pecuniária, a Inspeção pode ordenar cessação imediata dos trabalhos do trabalho, com um impacto direto nos prazos, nos contratos e na reputação da empresa.

Sobretaxa relacionada com o desempenho: o custo oculto que nenhum seguro cobre

Quando um acidente ocorre devido à falta de medidas preventivas, a Segurança Social pode impor uma impor uma sobretaxa de 30% a 50% sobre todas as prestações decorrentes do acidente.

• A sobretaxa é paga diretamente pela empresa
• Não segurável por lei
• Pode ser mantido durante toda a vida da prestação

Esta sobretaxa pode ascender a centenas de milhares de euros adicionais, mesmo em empresas devidamente seguradas. empresas seguradas.

Responsabilidade penal: quando a prevenção atinge o Código Penal

A ausência de proteção colectiva pode resultar em responsabilidade penal pessoal para diretores, supervisores de instalações ou responsáveis pelo PRL.

O artigo 316.º do Código Penal pune a falta de meios de segurança quando os trabalhadores são colocados em perigo grave. A falta de meios de segurança é punida quando os trabalhadores correm perigo grave, com penas que incluem

• Pena de prisão de 6 meses a 3 anos
• Coimas pessoais
• Desqualificação profissional

No caso de um acidente mortal, a acusação pode resultar no crime de homicídio por negligência.

UNE-EN 13374: a instalação incorrecta é também uma não conformidade

A norma UNE-EN 13374 classifica os sistemas de proteção dos bordos em três classes:

• Classe A: superfícies horizontais ou até 10°.
• Classe B: inclinações até 30°.
• Classe C: inclinações até 45°.

Instalar a classe errada é legalmente equivalente a não ter uma proteção adequada.

Comparação dos custos reais

Conclusão

No contexto regulamentar espanhol, a proteção de margens não é uma ultrapassagem de custos: é uma investimento crítico na continuidade da atividade, segurança jurídica e proteção pessoal da equipa de gestão.

Em Gapral ajudamos as empresas e os técnicos da PRL a a implementar soluções de proteção colectiva em conformidade com a regulamentação, adaptadas à à utilização efectiva de cada cobertura ou estrutura.

Na prevenção, não é caro proteger. O que é caro é não o fazer.